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化解Q345D无缝管产能过剩 方法
2014/8/11 10:57:50 来源:www.q345gg.com 点击次数:
全国人大代表、山西中阳Q345D无缝管集团公司董事长兼总经理袁玉珠刚刚从会场回到驻地,便接受了《中国冶金报》记者的****专访。这位从事了30多年钢铁事业的民营企业家,经历过钢铁行业的“春夏秋冬”,对行业发展有着深刻的体会和感悟:“钢铁在经济建设时期被誉为‘工业的粮食’、‘国民经济的支柱’。纵观我国经济发展历程,钢铁行业无论是对GDP的贡献,还是在解决社会就业方面,都起到过举足轻重的作用。”
对于钢铁行业的产能过剩,袁玉珠认为应该理性思考,慎重对待。他表示,化解产能过剩是一项长期而艰巨的任务,任何单一的渠道都难以达到理想的效果。中央政策支持、地方政府引导、行业协会协调、企业主动调整,这四方面的因素缺一不可。
一是产能过剩不是产品过剩。从过剩产能的结构分析,钢铁产能过剩是落后装备的产能过剩,是部分产品过剩,并不是所有的钢铁产品都过剩。近几年,我国每年进口钢材3000多万吨,产能总量严重过剩与产品结构性短缺的矛盾还很突出。其实,淘汰的过程就是筛选的过程。工信部发布《钢铁行业规范条件》之后,应进一步完善标准。例如,以炼铁高炉的容积作为关键性指标,凡达不到标准的装备,可采用政策手段勒令其关停。同时,加强对钢铁市场的规范管理,避免地方保护主义等问题导致钢铁企业竞争的不公平,从而诱导新的过剩产能投资。
二是对企业区别对待,保护和扶持健康的企业。有倒闭的企业,但没有倒闭的行业。从企业经营的角度分析,不能由于钢铁行业成为产能过剩行业,就在银行融资、政策审批,以及水、电、环保等政策的执行上实行“一刀切”,而是要区别对待。对产业链完整、环保运行达标、自身抗风险能力较强,特别是有自主研发机构、具备创新潜力、运行健康、社会责任感强的企业,要加以保护,给予支持。
三是建立健全完善的淘汰机制。目前,钢铁企业的资产负债率明显上升,财务风险加剧。如果一些企业倒闭,后续的问题怎么解决?一方面,近千万的就业人员要妥善安置;另一方面,企业的巨额负债要妥善解决。建议****在现有政策的基础上,站在产业的高度,以历史和发展的眼光看待问题,在发挥市场的决定性作用的同时,建立健全淘汰机制,做好富余人员安置和负债资产处置等工作。
“在这个过程中,需要****从政策层面推进淘汰落后、控制新增产能,需要钢铁企业主动转变发展方式、抑制产能扩张的冲动、开发新品种,等等。只有综合、合理地运用这些手段,才能使产能过剩得到逐步化解。”袁玉珠代表说。


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